譜寫國(guó)防動(dòng)員建設(shè)新篇章

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)強(qiáng)軍興軍紀(jì)實(shí)之九

解放軍報(bào)記者 武天敏 曲延濤 楊祖榮

特約記者 劉國(guó)順

新華社記者 李宣良 王玉山 張寶印 賈啟龍

飽含深情的回信，鼓舞激蕩著青年官兵、萬(wàn)千學(xué)子的心——

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平9月23日給南開大學(xué)8名新入伍大學(xué)生回信，肯定了他們攜筆從戎、報(bào)效國(guó)家的行為，勉勵(lì)他們把熱血揮灑在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的偉大實(shí)踐之中，書寫絢爛、無(wú)悔的青春篇章。

與祖國(guó)共命運(yùn)，與時(shí)代同奮進(jìn)。從2016年起，全國(guó)大學(xué)生報(bào)名參軍人數(shù)就超過100萬(wàn)，今年這個(gè)數(shù)字再創(chuàng)新高。越來(lái)越多的大學(xué)生把投身國(guó)防、報(bào)效祖國(guó)作為青春選擇和價(jià)值追求。

崢嶸歲月，砥礪前行。在偉大的人民軍隊(duì)90華誕之際，神州大地處處呈現(xiàn)軍民攜手奮進(jìn)的動(dòng)人場(chǎng)景——

軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山。人民軍隊(duì)的根脈，深扎在人民的深厚大地；人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力，來(lái)源于人民的偉大力量。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)強(qiáng)軍興軍的偉大實(shí)踐中，作出一系列重要論述，推出一系列戰(zhàn)略決策，實(shí)施一系列重大改革，不斷引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)在新的起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展，開辟了黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)的新境界，開創(chuàng)了國(guó)防動(dòng)員跨越發(fā)展的新局面，譜寫了國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的新篇章。

指引航向，擘畫國(guó)防動(dòng)員時(shí)代藍(lán)圖

人民戰(zhàn)爭(zhēng)，我黨我軍克敵制勝的重要法寶；國(guó)防動(dòng)員，把國(guó)防潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)防實(shí)力的重要途徑。

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)防動(dòng)員建設(shè)如何適應(yīng)新形勢(shì)、履行新使命，是事關(guān)全局的戰(zhàn)略大計(jì)。

2013年7月，習(xí)主席在軍隊(duì)一次重要會(huì)議上指出：“不論形勢(shì)如何發(fā)展，人民戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)法寶永遠(yuǎn)不能丟，但要把握新的時(shí)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)新要求，創(chuàng)新內(nèi)容和方式方法，充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體威力。”

2017年8月，習(xí)主席在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們的國(guó)防是全民的國(guó)防，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是全黨全國(guó)人民的共同事業(yè)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，滿腔熱忱支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革，為強(qiáng)軍創(chuàng)造良好條件、提供有力支撐?！?/p>

黨的領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，為新形勢(shì)下國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展明晰了歷史定位。

兵民是勝利之本。人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想煥發(fā)出新的時(shí)代光芒，國(guó)防動(dòng)員建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段。

江西南昌，八一軍旗升起的地方。

2016年，春節(jié)來(lái)臨之際，習(xí)主席親切接見包括省軍區(qū)系統(tǒng)在內(nèi)的駐贛部隊(duì)師以上領(lǐng)導(dǎo)干部和建制團(tuán)單位主官，強(qiáng)調(diào)要以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，教育引導(dǎo)廣大官兵堅(jiān)決聽黨的話、跟黨走，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮。

秉綱執(zhí)本，旨深意遠(yuǎn)。國(guó)防動(dòng)員建設(shè)只有緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，才能不辱使命、不負(fù)重托，始終沿著正確方向前進(jìn)。

運(yùn)籌帷幄，胸懷大局。習(xí)主席對(duì)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)作出一系列具有深刻歷史意蘊(yùn)、深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量的決策指示——

“要堅(jiān)持把國(guó)家主權(quán)和安全放在第一位，貫徹總體國(guó)家安全觀，周密組織邊境管控和海上維權(quán)行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，筑牢邊海防銅墻鐵壁。”

“要堅(jiān)持把人民放在心中，牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責(zé)，堅(jiān)決保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)和生活?！?/p>

“要堅(jiān)持人民防空為人民，把這項(xiàng)工作擺到戰(zhàn)略位置、納入‘十三五’規(guī)劃，與其他工作同步抓好，團(tuán)結(jié)一心開創(chuàng)人民防空事業(yè)新局面?！?/p>

“要加強(qiáng)國(guó)防教育，深化國(guó)防動(dòng)員和后備力量改革，大力實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略?！?/p>

“要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持同人民群眾水乳交融、生死與共的關(guān)系，永遠(yuǎn)做人民利益的捍衛(wèi)者?！?/p>

“要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量?！?/p>

……

習(xí)主席一系列重要論述，豐富發(fā)展了我們黨的國(guó)防動(dòng)員建設(shè)思想，深刻闡明了一系列帶根本性方向性全局性的重大問題，開拓了人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略思想新境界，為新形勢(shì)下國(guó)防動(dòng)員建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循——

把堅(jiān)持黨管武裝作為根本原則，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述，確保人民武裝力量始終置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下；把增強(qiáng)打贏能力作為目標(biāo)指向，緊緊圍繞打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需求，扎實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)動(dòng)員準(zhǔn)備，確保應(yīng)戰(zhàn)動(dòng)員快速有力；把提供可靠保障作為重要職責(zé)，著眼支援保障諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，緊貼軍事戰(zhàn)略和作戰(zhàn)方式新發(fā)展，創(chuàng)新動(dòng)員機(jī)制、模式和方式；把依法實(shí)施動(dòng)員作為行動(dòng)準(zhǔn)則，貫徹依法治國(guó)、依法治軍要求，建立完善具有中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員法規(guī)制度體系，提高國(guó)防動(dòng)員法制化水平。

舉旗鑄魂展示新氣象，建設(shè)發(fā)展樹立新理念，領(lǐng)導(dǎo)管理構(gòu)建新格局……在習(xí)主席堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)聚焦使命任務(wù)、向著更高目標(biāo)昂首奮進(jìn)。

開新圖強(qiáng)，加速推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員轉(zhuǎn)型發(fā)展

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。

2016年新年伊始，軍委國(guó)防動(dòng)員部正式成立，這是我國(guó)國(guó)防動(dòng)員發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。

“我國(guó)實(shí)行解放軍、武警部隊(duì)、民兵‘三結(jié)合’武裝力量體制?！?/p>

“我們決定成立軍委國(guó)防動(dòng)員部，履行組織指導(dǎo)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)職能，領(lǐng)導(dǎo)管理省軍區(qū)?！?/p>

這一重大改革，習(xí)主席親自決策、親自指揮，飽含著殷殷期待和諄諄重托。

從中央軍委改革工作會(huì)議到中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議，習(xí)主席都對(duì)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員轉(zhuǎn)型發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，要求建立健全國(guó)防動(dòng)員體制，深化民兵預(yù)備役體制改革，優(yōu)化后備力量規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。

一聲號(hào)令風(fēng)雷動(dòng)。國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席重要決策指示，牢記使命職能，自覺把國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)域改革擺到國(guó)防和軍隊(duì)改革全局中來(lái)定位、來(lái)謀劃、來(lái)落實(shí)，奮力推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)改革落地見效。

堅(jiān)定不移把聽黨指揮記在心頭。抓住理論武裝這個(gè)根本，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，自覺用黨在新時(shí)期的強(qiáng)軍思想武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐，始終保持國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的正確方向。

堅(jiān)定不移把職責(zé)使命擔(dān)在肩上。強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好職能，提高平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)能力，著力打造“四鐵”過硬機(jī)關(guān)和部隊(duì)。

堅(jiān)定不移把開拓創(chuàng)新落到實(shí)處。用新思路謀劃新發(fā)展，靠新理念指導(dǎo)新實(shí)踐，深入研究國(guó)防動(dòng)員建設(shè)重大問題，努力實(shí)現(xiàn)軍事效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)定不移把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。貫徹“初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底”的要求，一組建就正規(guī)運(yùn)行，一開局就嚴(yán)格規(guī)范，在嚴(yán)格規(guī)章制度、嚴(yán)明紀(jì)律養(yǎng)成中確保各項(xiàng)改革部署不折不扣落實(shí)。

南昌，一座英雄城市，2017年大學(xué)生參軍入伍熱潮涌動(dòng)。自大學(xué)生征兵工作全面啟動(dòng)以來(lái)，短短一個(gè)月內(nèi)，報(bào)名人數(shù)就超過征集名額。

紅土地上的參軍熱，是全國(guó)各地廣大青年學(xué)子踴躍報(bào)名應(yīng)征、自覺獻(xiàn)身國(guó)防的一個(gè)縮影，是改革激發(fā)活力、催生動(dòng)力的生動(dòng)寫照。

征兵工作是全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的基礎(chǔ)工程。經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，從2013年起，全國(guó)征兵時(shí)間由冬季調(diào)整到夏秋季，為更多優(yōu)秀青年服兵役創(chuàng)造了條件。越來(lái)越多青年學(xué)子進(jìn)入軍營(yíng)，為建設(shè)一支能打仗打勝仗的人民軍隊(duì)提供有力支撐。

按照黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)各項(xiàng)改革蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)。

——戰(zhàn)略指導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展。以新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律，圍繞構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員體系，國(guó)防動(dòng)員正加快實(shí)現(xiàn)由保障陸軍為主向保障多軍兵種、由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效能、由對(duì)應(yīng)建設(shè)向互補(bǔ)建設(shè)、由粗放管理向精確管理、由行政動(dòng)員向依法動(dòng)員的根本性轉(zhuǎn)變。

——體制機(jī)制系統(tǒng)重塑。國(guó)防動(dòng)員的組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了由分到統(tǒng)、由散到聚、由合到融的整體轉(zhuǎn)型，上下貫通、平戰(zhàn)銜接、軍地互聯(lián)、分工協(xié)作的國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)指揮體制進(jìn)一步完善，黨管武裝、應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急、服務(wù)三軍、融合協(xié)調(diào)的特色更加鮮明、體系更加科學(xué)、功能更加完備。

——力量結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重構(gòu)。民兵預(yù)備役體制機(jī)制、規(guī)模結(jié)構(gòu)、力量編成改革取得重要進(jìn)展。壓減全國(guó)基干民兵規(guī)模，結(jié)構(gòu)布局趨于合理，建設(shè)重點(diǎn)更加突出，保障措施不斷完善。全軍預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)的結(jié)合更加緊密，一體化建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

——法治建設(shè)步伐加快。《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》《民用資源國(guó)防動(dòng)員征用經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》《執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)民兵預(yù)備役人員撫恤優(yōu)待辦法》等法規(guī)頒布施行，兵役法、人民防空法、民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定抓緊修訂，國(guó)防動(dòng)員法治建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

聲如千騎疾，氣卷萬(wàn)山來(lái)。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員體系，已見雛形、初顯威力。

應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)，鑄造保障打贏堅(jiān)強(qiáng)后盾

春日北京，萬(wàn)綠吐新。

2016年4月20日，習(xí)主席身著迷彩服來(lái)到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，在總指揮席就座，聽取軍委聯(lián)指中心情況匯報(bào)，并通過視頻了解5個(gè)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心有關(guān)情況。

從軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心到戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)構(gòu)，從各類演習(xí)場(chǎng)的“中軍帳”到各種突發(fā)事件處置的“神經(jīng)中樞”，“國(guó)防動(dòng)員”已經(jīng)與其他作戰(zhàn)元素有機(jī)融為一體。

“我們有完備的國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)，有人民戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)重要法寶，可以迅速動(dòng)員起來(lái)?！绷?xí)主席這一重要論述，彰顯了黨的領(lǐng)袖對(duì)國(guó)家安全的高度關(guān)注，表達(dá)了軍隊(duì)統(tǒng)帥對(duì)國(guó)防動(dòng)員的深切厚望。

美麗南海，浩瀚碧波，見證著習(xí)主席對(duì)國(guó)防后備力量應(yīng)戰(zhàn)使命的關(guān)注。

2013年4月8日，習(xí)主席親臨海南瓊海潭門海上民兵連視察。

這是一個(gè)愛國(guó)、愛海、愛國(guó)防的光榮集體——連隊(duì)組建30多年來(lái)，先后20多次被各級(jí)評(píng)為“民兵工作模范單位”“邊海防工作先進(jìn)單位”。聽了他們維護(hù)海洋權(quán)益的感人事跡后，習(xí)主席動(dòng)情地說：“我很受感動(dòng)，你們都是好樣的?！?/p>

挺拔白楊，絢爛春花，見證著習(xí)主席對(duì)國(guó)防后備力量應(yīng)急職能的牽掛。

2014年4月29日，習(xí)主席來(lái)到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師師部，冒雨檢閱新疆民兵。

看到民兵應(yīng)急營(yíng)隊(duì)列嚴(yán)整，聽到民兵愛國(guó)戍邊的感人事跡，習(xí)主席親切地勉勵(lì)大家提高綜合素質(zhì)和訓(xùn)練水平，更好履行擔(dān)負(fù)的特殊使命。

關(guān)懷激勵(lì)斗志，鼓舞振奮士氣。

國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)緊緊圍繞備戰(zhàn)打仗、聚力打贏，突出主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急準(zhǔn)備。在海上維權(quán)前沿，在搶險(xiǎn)救援一線，在維穩(wěn)安保現(xiàn)場(chǎng)，廣大民兵牢記使命、常態(tài)備勤，舍生忘死、奮不顧身，晝夜巡邏、確保安全，在遂行多樣化任務(wù)中交出一份份亮麗答卷。

把國(guó)防潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)防實(shí)力，體現(xiàn)在戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、急時(shí)應(yīng)急的每一個(gè)具體行動(dòng)中，體現(xiàn)在筑牢邊海防的銅墻鐵壁和人民防空的護(hù)民之盾上。

邊海防工作是治國(guó)安邦的大事，關(guān)系國(guó)家安全和發(fā)展全局。

2014年6月27日，第五次全國(guó)邊海防工作會(huì)議在北京召開。習(xí)主席親切接見全體代表，并發(fā)表重要講話。

習(xí)主席指出，要堅(jiān)持軍民合力共建邊海防，統(tǒng)籌邊海防建設(shè)和邊境沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，發(fā)揮軍警民聯(lián)防的特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)邊疆安全穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。

統(tǒng)籌陸地和海上方向，堅(jiān)持成體系成規(guī)模推進(jìn)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國(guó)管邊控海保障條件得到進(jìn)一步改善。

今天，從東海之濱到大漠高原，從白山黑水到天涯海角，邊海防一線上，數(shù)十萬(wàn)民兵常年駐守，偵察監(jiān)視、快速反應(yīng)和應(yīng)急處突能力穩(wěn)步提高。

人民防空事關(guān)人民群眾生命安危，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果。

2016年5月13日，在接見第七次全國(guó)人民防空會(huì)議代表時(shí)，習(xí)主席深情回憶：“我對(duì)人防工作還是很熟悉的，因?yàn)槲议L(zhǎng)期在福建、浙江工作，這也是我們?nèi)朔拦ぷ髯钔怀龅牡胤??！?/p>

從地方到中央，從主政一域到執(zhí)掌一國(guó)，新時(shí)期如何加強(qiáng)人防工作，習(xí)主席始終念茲在茲——

“要堅(jiān)持人民防空為人民，鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾。要提升履行使命任務(wù)能力，提高防空襲斗爭(zhēng)能力，有效履行戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援職能使命?！?/p>

全國(guó)各地嚴(yán)格落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須具有防護(hù)功能的要求，人防工程量多質(zhì)優(yōu)，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、專兼結(jié)合、連片成網(wǎng)的區(qū)域防護(hù)新格局。新建省級(jí)和重點(diǎn)城市人民防空基本指揮所、地面應(yīng)急指揮中心數(shù)百個(gè)，城市警報(bào)音響覆蓋率達(dá)到98％以上。

以應(yīng)戰(zhàn)牽引應(yīng)急，以應(yīng)急促進(jìn)應(yīng)戰(zhàn)。國(guó)防動(dòng)員建設(shè)正加快推進(jìn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化，努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)有能力、急時(shí)應(yīng)急有作為。

軍民團(tuán)結(jié)，匯聚愛我人民愛我軍的深厚偉力

打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力在人民之中，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的偉力同樣在人民之中。

國(guó)防動(dòng)員，動(dòng)員的是力量，凝聚的是精神。

2013年3月11日，我軍建設(shè)發(fā)展史上具有里程碑意義的日子。習(xí)主席在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，鮮明提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。

在這次會(huì)議上，習(xí)主席突出強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，使關(guān)心國(guó)防、熱愛國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。

的十八大以來(lái)，習(xí)主席親自倡導(dǎo)推動(dòng)設(shè)立烈士紀(jì)念日、國(guó)家公祭日，建立黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，隆重舉行紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年、紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年、慶祝建軍90周年等系列活動(dòng)，極大振奮了黨心軍心民心。

全國(guó)廣泛開展以愛國(guó)主義為核心的全民國(guó)防教育，3000多所黨校和行政學(xué)院開設(shè)國(guó)防教育課程，每年2萬(wàn)多所中學(xué)開展軍訓(xùn)活動(dòng)，2000余萬(wàn)大中學(xué)生參加軍訓(xùn)……關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的社會(huì)氛圍日益濃厚，民族凝聚力向心力不斷增強(qiáng)。

國(guó)防動(dòng)員，搭起的是橋梁，構(gòu)建的是紐帶。

2017年1月22日，中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)正式設(shè)立，習(xí)主席親自擔(dān)任主任。

“軍民融合是國(guó)家戰(zhàn)略，關(guān)乎國(guó)家安全和發(fā)展全局，既是興國(guó)之舉，又是強(qiáng)軍之策?！绷?xí)主席關(guān)于軍民融合深度發(fā)展的重要論述，深刻揭示了新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，為新形勢(shì)下國(guó)防動(dòng)員建設(shè)賦予了新的職能使命。

作為軍民結(jié)合、寓軍于民的重要組織形式，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，健全完善軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷延伸拓展新興動(dòng)員領(lǐng)域，高效配置國(guó)防動(dòng)員潛力資源，系統(tǒng)配套基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持在深化軍民融合中提升建設(shè)質(zhì)量、增加對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的貢獻(xiàn)率。

國(guó)防動(dòng)員，傾注的是真情，發(fā)揮的是優(yōu)勢(shì)。

2012年12月29日，習(xí)主席冒著嚴(yán)寒，來(lái)到地處太行山東麓的國(guó)家級(jí)貧困縣——河北省保定市阜平縣，踏雪登門，看望困難群眾。

習(xí)主席把群眾安危冷暖時(shí)刻放在心上，要求全軍部隊(duì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)為人民造福興利。

在參與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)具有雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制優(yōu)勢(shì)、遍布鄉(xiāng)村的地緣優(yōu)勢(shì)、人力資源的力量?jī)?yōu)勢(shì)、聯(lián)系軍地的橋梁優(yōu)勢(shì)和統(tǒng)管統(tǒng)籌的體系優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)決落實(shí)習(xí)主席指示要求，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)率先在阜平縣打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——協(xié)調(diào)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)軍地資源力量，重點(diǎn)圍繞特困家庭、特色產(chǎn)業(yè)、助學(xué)興教等7個(gè)方面，創(chuàng)造了“協(xié)作＋融合”的精準(zhǔn)扶貧模式。

從阜平起步，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)所屬3000個(gè)團(tuán)以上單位、100多萬(wàn)專業(yè)隊(duì)伍和600多萬(wàn)基干民兵，采取定點(diǎn)與集團(tuán)扶貧相結(jié)合的辦法，幫助貧困地區(qū)群眾擺脫貧窮。貧困地區(qū)群眾由衷贊嘆，國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)官兵是“不走的扶貧工作隊(duì)”。

國(guó)防動(dòng)員，履行的是職責(zé)，贏得的是民心。

2016年7月29日，八一建軍節(jié)前夕，全國(guó)雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)在北京隆重舉行。

“堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶?！绷?xí)主席強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)清加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要意義，發(fā)揚(yáng)光大愛國(guó)擁軍、愛民奉獻(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，根據(jù)時(shí)代變化和工作要求，不斷改進(jìn)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，全面提高新形勢(shì)下雙擁工作水平。

軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰(shuí)能敵。新的歷史時(shí)期，把雙擁共建作為國(guó)防動(dòng)員的重要內(nèi)容，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，事關(guān)全局。

全軍和武警部隊(duì)自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，積極參加支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)為民造福、為國(guó)興利，近年來(lái)先后參與交通、能源、通信、水利、生態(tài)等重點(diǎn)工程千余項(xiàng)，展現(xiàn)了人民子弟兵愛民為民的良好形象。

各級(jí)各地積極完善和落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策法規(guī)，解決現(xiàn)役、退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象的現(xiàn)實(shí)問題，廣泛開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍，全力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，下大力氣解決軍人的后顧之憂，軍人職業(yè)吸引力和軍人軍屬榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。

國(guó)防動(dòng)員，傳承的是歷史，開創(chuàng)的是未來(lái)。

歲月的指針，指向1991年的初春。新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)雙擁工作會(huì)議在福州召開，時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平賦詩(shī)《軍民情·七律》相賀：

“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊，老榕先掬碧玉心。君馭南風(fēng)冬亦暖，我臨東海情同深。難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍。”

愛我人民愛我軍——

這是來(lái)自歷史深處的回響和啟示；

這是面向未來(lái)征程的宣言和昭示。

作者：武天敏 曲延濤 楊祖榮 劉國(guó)順 李宣良 王玉山 張寶印 賈啟龍

編輯：李響

編審：曲延濤

來(lái)源：新華社